Немецкие чиновники тайно ищут уязвимые места в экономике Китая на тот случай, если Европейский союз окажется втянут в торговую войну со второй по величине экономикой мира.

По данным Bloomberg, правительство Германии неофициально выявляет слабые стороны Китая, анализируя торговые потоки, цепочки поставок и данные на уровне отдельных компаний. Цель этой работы — определить, в каких областях Китай по-прежнему зависит от немецких и европейских технологий, специализированных компонентов и промышленного ноу-хау, и куда можно бить в случае потенциального экономического конфликта. В числе потенциальных уязвимостей оборудование, технологии и компоненты для производства продвинутых чипов.

Канцлер Фридрих Мерц недавно ужесточил свою позицию в отношении Китая, заключив, что Германия рискует оказаться между стратегическим соперничеством США и Китая, если не разовьет собственную устойчивость и рычаги влияния. В прошлом месяце лидеры ЕС поручили Еврокомиссии представить ряд новых мер по защите торговли, чтобы противостоять неустойчивому, по их мнению, дефициту в отношениях с Китаем, превышающему 1 миллиард евро (1,1 миллиарда долларов) в день.

«Да, существуют зависимости, но эти зависимости взаимны. Это относится и к таким вопросам, как редкоземельные элементы. Мы можем противостоять недобросовестной конкуренции только в том случае, если будем защищаться от нее», — заявил Мерц в этом месяце в ответ на вопрос о том, как вести себя с Китаем.

Болевые точки

По словам одного из собеседников агентства, подготовка мер на случай, если Китай снова начнет использовать критически важные сырьевые материалы в качестве оружия, является частью общего пакета из 34 непубличных мер, разработанных в Совете национальной безопасности Германии для повышения устойчивости и снижения стратегической зависимости.

Уязвимости сосредоточены в узкоспециализированных товарах, промежуточных продуктах и ​​услугах, которые китайские компании до сих пор не могут воспроизвести. Хотя за последнее десятилетие Китай значительно догнал немецкие компании в таких секторах, как автомобилестроение и машиностроение, и теперь конкурирует с ними по качеству, он по-прежнему зависит от нишевых, технологически интенсивных областей, требующих высокоспециализированных знаний.

По словам источников, во многих из этих секторов самым мощным рычагом Германии стало бы не только прекращение экспорта машин и комплектующих, но и приостановка технического обслуживания и ремонта оборудования, уже работающего в Китае.

Канцлер Германии Фридрих Мерц.

© wikipedia.org

Одним из важнейших секторов является полупроводниковая промышленность, которая лежит в основе практически каждого современного электронного устройства и стала центральной в глобальной гонке за технологическое лидерство в области искусственного интеллекта. Хотя нидерландской компании ASML уже запрещено экспортировать свои самые современные машины в Китай, страна продолжает эксплуатировать большую базу установленных систем старого поколения, требующих технического обслуживания, запасных частей и технической поддержки.

Еще один сектор, который рассматривает Германия, — это передовые запатентованные медицинские изделия, от которых зависит Китай, особенно в условиях старения населения. Однако эксперты говорят, что это будет один из наиболее политически и этически чувствительных вариантов, поскольку он может напрямую повлиять на пациентов.

Официальные лица Германии утверждают, что Берлин по-прежнему привержен экономическому сотрудничеству с Пекином, а новые меры — всего лишь адаптация к современному миру, поскольку другие страны делают то же самое, и подготовка плацдарма, который даст Германии возможность вести переговоры с Пекином с позиции силы, если это потребуется. Цель Берлина — установить более тесную взаимовыгодную связь с Китаем, сказал один из чиновников.

В числе других значимых для Китая секторов эксперты называют сталелитейную, химическую, пластмассовую и текстильную промышленность, производство игрушек и бытовую технику. Сбои в этих отраслях могут быстро стать политически чувствительными для Пекина, затронув занятость, местную экономику и социальную стабильность — вопросы, за которыми внимательно следит китайское руководство.

«Китай поступает нечестно, раздавая масштабные субсидии и препятствуя укреплению валюты, но мы хотим оставаться справедливыми. Суть не в том, чтобы использовать все эти инструменты. Важно сохранить их как варианты, основанные на теории игр, потому что в противном случае вы уже проиграли еще до начала переговоров», — сказал глава отдела международной экономической политики Немецкого экономического института Юрген Маттес.

Не наказать, а показать

Проблема заключается в том, что ответные меры Китая, скорее всего, будут асимметричными и непропорционально затронут отдельные государства-члены ЕС. Это делает необходимым создание европейского механизма компенсации для сохранения солидарности, считает главный экономист Центра европейских реформ Сандер Тордуар.

Германия и ЕС в целом также пытаются избежать ситуации, когда они одновременно сталкиваются с двумя масштабными торговыми конфликтами — с Китаем и с США. На прошлой неделе президент Дональд Трамп пригрозил новым раундом пошлин на товары из ЕС в ответ на штраф в размере 1 миллиарда долларов, наложенный на компанию Google.

Осторожный политический подход к интервенционистской политике долгое время был центральным элементом рыночно-ориентированной, экспортно-ориентированной экономической модели Германии. Однако в последние недели Мерц и вице-канцлер Ларс Клингбайль заметно ужесточили свою риторику в отношении Китая, что отражает более широкий сдвиг в Берлине в сторону экономической безопасности и стратегической устойчивости.

Клингбайль предложил ввести обязательное создание совместных предприятий для неевропейских компаний с целью обеспечения передачи технологий — стратегию, которую сам Китай десятилетиями использует для получения ноу-хау иностранных компаний, стремящихся получить доступ к его рынку.

Пакет реформ, представленный коалицией в начале июля, включал в себя подобную инициативу и другие меры, направленные на укрепление экономического суверенитета и устойчивости Германии.

«Цель не в том, чтобы навсегда отрезать Китай от технологического прогресса. Цель — показать, что у Германии есть реальная сила, напомнить Пекину, что Китай также критически зависит от Европы», — заключил Тордуар.