Центральная избирательная комиссия России приступает к рассмотрению жалоб от кандидатов в депутаты Мосгордумы, которые получили отказ в регистрации от Мосгоризбиркома. По словам главы Центризбиркома Эллы Памфиловой, таких жалоб поступило ровно девять, при этом МГИК отказал в регистрации 57 кандидатам.

«Ридус» разбирался, почему юридическими инструментами отстаивания своих прав оказались готовы воспользоваться менее десятка кандидатов — и как это связано с участившимися призывами к участию в незаконных акциях протеста.

Рассмотрение жалоб

Решение МГИК обжаловали в Центризбиркоме кандидаты Ирина Собянина, Дмитрий Гудков, Константин Лисица, Юлия Серебрянская, Иван Жданов, Елена Русакова, Любовь Соболь, Екатерина Игнатова и Сергей Митрохин. Первые заседания рабочей группы ЦИК РФ по поводу жалоб от не допущенных к выборам кандидатов пройдут уже 1 августа.

На данный момент наибольшие шансы прорваться в бюллетени имеет представитель столичного «Яблока» Митрохин: решение избирательной комиссии 43-го округа об отказе в регистрации яблочника отменил Мосгоризбирком.

Кроме того, девять кандидатов, в подписных листах которых были выявлены недействительные автографы, сумели отстоять подписи после подачи жалоб в МГИК. После повторной проверки им были зачтены более пяти тысяч подписей москвичей: Гудкову добавили 157 подписей, Жданову — 153, Русаковой — 227, Анастасии Брюхановой — 273, Юлии Галяминой — 95, Илье Яшину — 55, Константинасу Янкаускасу — 31, Соболь — 24, а в пользу Андрея Бабушкина засчитали аж 4096 автографов избирателей.

По словам главы Общественного штаба по наблюдению за выборами в Мосгордуму Алексея Венедиктова, добавленных подписей не хватает для регистрации кандидатов, но «тем не менее снижает количество недостающих подписей».

При этом ни единой жалобы от кандидатов на действия столичной избирательной системы не поступало на протяжении всего срока проверки подписных листов и документов. Подавляющее большинство из не допущенных к выборам кандидатов попросту проигнорировало возможность повлиять на ситуацию в рамках правового поля.

Правовой механизм

Алгоритм, который необходимо предпринять не допущенному до выборов кандидату в депутаты, детально описан в избирательном законодательстве, напоминает член Совета при Президенте РФ по правам человека адвокат Шота Горгадзе.

1. В случае, если кандидат не согласен с решением избирательной комиссии (как в случае с МГД), он может обжаловать его в избирательной комиссии субъекта РФ.
2. Решение избирательной комиссии субъекта РФ кандидат вправе обжаловать в ЦИК.
3. Параллельно с этим у кандидата есть еще действенный инструмент: обращение в суд субъекта РФ (в конкретном случае в Московский городской суд).
4. В случае несогласия в решением суда кандидат обжалует судебный акт в Верховный суд РФ. Решения судов обязательны к исполнению для избирательных комиссий, — терпеливо разъясняет адвокат.

В свою очередь доцент ИГСУ РАНХиГС Сергей Карнаухов также напоминает о возможности подать обращение в Генеральную прокуратуру РФ, которая, усмотрев признаки правонарушения, могла бы инициировать пересмотр решения от своего имени.

«Есть наш омбудсмен, Татьяна Москалькова, с колоссальным юридическим опытом. Она бы точно инициировала вывод ситуации из кризиса на федеральном уровне. Есть СПЧ, который никак не обвинишь в предвзятом отношении к какой-либо теме», — добавил эксперт.

Стоит отметить, юридическая грамотность была главным инструментом кандидата и во время сбора подписей. К примеру, представитель Пиратской партии Павел Рассудов заявил, что добился регистрации в качестве кандидата по избирательному округу № 2 исключительно при помощи юристов.

Я привлек друзей-юристов. Потому что я один с этим бы не справился. Есть очень много норм — я просто в свое время регистрировал партию и знаю, что такое подавать эти коробки документов. Это адский ад, и это нужно делать только командой, — приводит слова кандидата «Лента.ру».

По словам Рассудова, самым сложным в процессе регистрации было грамотное оформление собранных в поддержку своей кандидатуры подписей избирателей, которые также необходимо было заверять у нотариуса.

Уличные беспорядки

Обширный инструментарий защиты своих прав многие кандидаты в депутаты Мосгордумы проигнорировали, сосредоточившись на организации уличного протеста, считают эксперты.

Никому не нужна регистрация. Никто не собирался работать, и тяжело работать, так как МГД никогда не была и не будет площадкой для шабаша, к чему привык и Яшин, и Гудков, и менее породистые персонажи. Все, что хотели, получили — массовое нарушение законодательства, слабую, но все же мобилизацию маргинального протеста, создание новой повестки для митингов, которая успешно переведена с выборов на привычную всей либерошизе тему: антиконституционный переворот! Остается лишь надеяться на то, что произошедшему дадут адекватную уголовно-правовую оценку, отбросив политологическую риторику, какой бы увлекательной и обоснованной она ни была, — отмечает Сергей Карнаухов.

«Какие правовые шаги были предприняты несогласными, чтобы в последующем иметь право говорить о том, что единственный выход — это улица и протест?» — вопрошает адвокат Горгадзе. По его словам, представителям московской оппозиции «нужна была не правовая защита своих прав, а повод для возмущения, выхода на улицу и провокаций».

Видимо, право не вписывается в концепцию „прекрасной России будущего“ тех, кто готов ради своих амбиций пролить кровь сограждан. К сожалению, другой оппозиции у нас для вас нет, — заключил юрист.

В свою очередь глава Института политических исследований политолог Сергей Марков утверждает, что организаторы уличных беспорядков даже не ставили перед собой цели прийти к власти демократическим путем.

Их путь к власти — только силой. Поэтому массовые беспорядки будут продолжаться до того момента, когда они будут подавлены властью силой же. И поэтому никого не интересуют санкционированное митинги. Им нужны только несанкционированные, только с насилием. Они будут провоцировать столкновения все больше и больше. Будут бросать доверчивых молодых людей под дубинки полиции все жестче и жестче. Деньги на это уже выделены. Планы уже разработаны и утверждены, — считает политолог.

Подмена понятий

Две недели стихийных протестных акций, несанкционированный митинг в центре Москвы, в ходе которого были задержаны 1074 человека (по данным полиции и около 1500 — по данным портала ovd.info), а под арест отправлено более 60 протестующих; грядущий незаконный протест 3 августа — глупо полагать, что все это вызвано действиями рабочей группы МГИК, забраковавшей автографы в подписных листах кандидатов.

Дело в том, что практически у каждого независимого кандидата в подписных листах нашли грубейшее нарушение избирательного законодательства — автографы умерших граждан. Это главный признак того, что подписи в поддержку выдвижения кандидатов были сфальсифицированы. Эту позицию разделяют и сами представители оппозиции

Вообще, умершие избиратели — главный бич рисовщика подписей. Какую бы базу рисовщик ни взял, она все равно будет не очень актуальной и в большом массиве подписей обязательно окажутся мертвые души. Если ошибку в паспортных данных и в прописке можно объяснить какой-то неосторожностью сборщика, то подпись умершего человека, даже одна — это 100% признак рисовки, ничем иным, кроме рисовки, не объяснимый, — убежден ближайший соратник Алексея Навального Леонид Волков.

Что же обнаружили рабочие группы избиркома в подписных листах оппозиционеров? Полсотни подписей мертвых душ на дюжину независимых кандидатов.

У Кирилла Гончарова выявили более двух десятков подписей умерших людей, включая автограф Александра Кукояки — отца музыканта из популярной группы «Хлеб» Дениса Кукояки.

«Мертвецов» без труда нашли и в подписных листах кандидата Александра Соловьева.

У кандидата Любови Соболь таких автографов — четыре, включая подпись ушедшего из жизни секретаря территориальной избирательной комиссии Арбат Лилии Симанковой.

По мнению Сергея Карнаухова, в российском обществе сложился натуральный феномен, при котором представителям либеральной оппозиции сходит с рук любое правонарушение.

В качестве примера он привел арест на 30 суток члена федерального комитета Либертарианской партии России Михаила Светова, который накануне не смог договориться с властями о месте проведения очередного протестного митинга в центре столицы 3 августа.

«Я такого не читал даже в психиатрических делах», — так отреагировал эксперт на опубликованные в соцсетях скриншоты блога Светова, на которых запечатлены его размышления о педофилии и сексуальном насилии.

Это, кстати, феномен. Либералам можно все. Насиловать малолеток. Жрать кокаин. Воровать. На все есть моральная инверсия, которую настойчиво закрепляет в массовом сознании тот же Серебренников в „Аутсайде“, — заключил юрист.

«В случае же, когда этим деятелям начинают указывать на откровенные нарушения закона, они начинают давить на эмоции, кричать про „проворовавшуюся власть“ и тому подобное, мол, в революционном запале можно и не такое, — добавляет со своей стороны эксперт фонда „Народная дипломатия“ Владимир Киреев. — То есть своими действиями несистемные либеральные деятели хотят добиться того, с чем они декларативно борются, — безответственности, безнаказанности, правового нигилизма».