Избранный президент США Дональд Трамп в воскресенье пригрозил восстановить контроль Соединённых Штатов над Панамским каналом. Он обвинил Панаму во взимании чрезмерно высоких сборов за использование рукотворного пролива. Как и следовало ожидать, заявление Трампа вызвало резкую критику со стороны президента Панамы Хосе Рауля Мулино.

Уши Китая

Выступая в воскресенье перед толпой сторонников в Аризоне, Трамп объявил, что не допустит, чтобы канал попал «не в те руки». Он предупредил о возможном влиянии Китая на морской проход между континентами.

Китай не контролирует канал напрямую. Управление стратегическим объектом осуществляется при участии «дочки» гонконгской компании CK Hutchison Holdings. На протяжении долгого времени она управляла двумя портами, расположенными на Карибском и Тихоокеанском входах в канал.

«Кто-нибудь слышал о Панамском канале? Потому что нас надули на Панамском канале так же, как и везде», — сказал Трамп в воскресенье на AmericaFest, ежегодном мероприятии, организованном Turning Point, союзной консервативной группой.

Возвертайте взад

Комментарии Трампа стали редким примером того, когда без пяти минут лидер США заявляет, что может заставить суверенную страну передать территорию. По мнению Reuters, это подчёркивает ожидаемый сдвиг в дипломатии США при Трампе, который исторически не чурался угрожать союзникам и использовать воинственную риторику в международных отношениях.

«Взимаемые Панамой сборы крайне несправедливы. Канал передан Панаме и народу Панамы, но в договоре есть положения. Вы должны относиться к нам справедливо, а они не относятся к нам справедливо. Если принципы, как моральные, так и правовые, этого великодушного жеста дарения не будут соблюдены, то мы потребуем, чтобы Панамский канал был возвращён нам полностью, быстро и без вопросов», — заявил Трамп.

По мнению ряда юристов, заявления Трампа не беспочвенны. Соглашение о передаче канала от США Панаме регламентирует дальнейшие взаимоотношения между двумя странами, касающиеся эксплуатации гидротехнического сооружения.

Обсуждению не подлежит

Ответ панамского руководства не заставил себя долго ждать. В опубликованном президентом Панамы Мулино в воскресенье сообщении лидер страны заявил, что независимость Панамы не подлежит обсуждению и что Китай не имеет никакого влияния на администрацию канала. Он вступился за механизм взимания Панамой платы за проход и заявил, что она не была установлена ​​«по прихоти».

«Каждый квадратный метр Панамского канала и прилегающей территории принадлежит Панаме и будет принадлежать Панаме», — заявил Мулино.

Несколько других панамских политиков, включая членов оппозиции, выступили в социальных сетях с критикой заявлений Трампа.

Немного истории

Соединённые Штаты построили канал своими силами за собственный счёт и управляли территорией вокруг него на протяжении десятилетий. Но в 1977 году США и Панама подписали два соглашения, проложивших путь к возвращению канала под полный контроль Панамы. После периода совместного управления в 1999 году Соединённые Штаты безвозмездно передали Панаме контроль над проходом.

Водный путь, по которому ежегодно проходит до 14 000 судов, обеспечивает 2,5% мировой морской торговли и имеет решающее значение для завоза автомобилей и коммерческих товаров в США контейнеровозами из Азии, для экспорта товаров из Соединённых Штатов, включая сжиженный природный газ.

Трамп не шутит

Пока совершенно неясно, каким образом Трамп будет пытаться восстановить контроль над каналом и намерен ли он осуществить это на самом деле.

Это не первый случай, когда Трамп, ещё не заняв кресло в Белом Доме, открыто обсуждает возможность территориальной экспансии.

При этом в течение последних недель он неоднократно размышлял о превращении Канады в штат США, хотя неясно, насколько серьёзно он относится к этому вопросу. Во время президентского срока 2017–2021 годов Трамп выражал заинтересованность в покупке Гренландии — автономной территории Дании. Датские власти публично отвергли его предложение ещё до того, как могли состояться какие-либо переговоры.

Предложение относительно Панамского канала прогнозируемо является частью политики Трампа. Скорее всего, оно указывает на то, что угроза «территориальной экспансии» — лишь один из инструментов ведения международной политики. За время предыдущей президентской каденции Трамп ни разу не реализовал свои «обещания» на деле.

Подобные заявления преследуют две цели. С одной стороны, он хочет показать избирателям, что готов вернуть США былое мировое величие, а с другой — даёт понять ряду стран, что Америка не намерена поступаться своими глобальными интересами.

Ситуация вокруг возможного установления контроля Китая за Панамским каналом не так проста. Подобная угроза реально существует и бьёт по интересам США. Прозвучавшие из уст Трампа угрозы адресованы в том числе и панамскому руководству. Они являются непрозрачным намёком, что США не допустят заигрывания с Китаем в зоне своих экономических интересов.