Тему домашнего насилия обсуждают уже несколько недель. Кто только не высказывался о проекте законопроекта. Ошибки тут нет никакой: дело в том, что еще даже не готов предварительный документ, только его черновик. В Госдуму никто ничего на рассмотрение не вносил. Очевидно, что проблема такая есть и государству необходимо на нее реагировать. Но какой закон будет существовать в итоговом варианте и не навредит ли он семье?

Что думают о законе россияне

Согласно данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), подавляющее большинство россиян считают необходимым принятие закона о профилактике домашнего насилия: документ ждут 70% респондентов, а 90% вообще уверены в недопустимости любого физического насилия в семье.

Примечательно, что ответы мужчин и женщин в исследовании ВЦИОМ существенно разнятся: к примеру, игнорировать первые побои в семье готовы 52% мужчин — и только 29% женщин. Не настроены на прощение обидчика 34% мужчин и 62% женщин. В целом женщины гораздо более активно выступают за принятие закона и больше говорят о недопустимости семейного насилия.

Мнение сторонников и противников

Предложенный Советом Федерации вариант не понравился никому. Слишком много вопросов и мало ответов. Одни считают, что такой статьи в законодательстве вообще не надо, а другие уверены в его необходимости, но концепция, изложенная в сыром наброске, их не устраивает.

Противники подобного закона утверждают, что он нанесет вред семье и будет способствовать изъятию детей социальными службами. За любые синяки, ссадины и повышенный голос, не сделанный вовремя ремонт и так далее.

Еще в этих кругах утверждают, что подобный закон невозможен в России, поскольку сами условия жизни к нему не располагают. В частности, об этом говорил Владимир Жириновский. Он уверен, что в данном случае никто не учитывает российскую специфику.

Прежде всего, если уж решили подобный проект внедрить в жизнь, то необходимо общественное обсуждение. Не просто статьи в СМИ и высказывания на площадках в социальных сетях, а полноценное исследование с привлечением людей из различных сфер.

Наибольшую критику вызвала следующая формулировка:

Семейно-бытовое насилие — умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и (или) психического страдания и (или) имущественного вреда, не содержащее признаки административного правонарушения или уголовного преступления.

Получается, что физическое воздействие выведено за рамки этого законопроекта. Сейчас это считается административным нарушением, и предложенный вариант никак его не регулирует.

Ничего не понятно и с «психическим страданием», что под это определение может подпасть. Например, если жена не получит на Новый год айфон и шубу, то не несет ли ей муж тем самым моральные страдания, не будет ли это поводом для судебного преследования?

Сторонники такого закона говорят о том, что сегодня объект домашнего насилия никак не защищен и нужно еще серьезное доказательство физического воздействия со стороны членов семьи. К тому же никакой речи о бесплатных адвокатах и государственных реабилитационных центрах не идет. Правоохранительные органы не могут вмешиваться в частную жизнь семьи и не имеют каких-то сформулированных методов, чтобы действовать.

Необходимость реабилитационных центров очевидна: что делать женщине или мужчине, если владелец единственной жилплощади является источником физической или психической травмы? Не думаю, что кого-то будут лишать квартиры.

Из этого вытекает еще один минус — куда идти? Законопроектом это не сказано, а только абстрактно описано действие. Нет никаких конкретных мер по реабилитации.

Не решен вопрос о преследованиях, когда бывший (или бывшая) угрожает или всячески не дает жить другому человеку. Это тоже сфера психологического воздействия и относится к домашнему насилию, но о ней ничего не говорится толком.

Из мировой практики

Надо заметить, что проблема семейного насилия актуальна в любой точке мира, причем в каждой стране свои правовые особенности, свой менталитет.

Например, в США закон полностью на стороне женщины. Речь идет не только о семье, но и любом физическом воздействии мужчины против женщины. Нет закона, который бы защищал оба пола. Поэтому мы часто слышим о скандалах, связанных с домогательствами, а к девушке нельзя подойти на улице и познакомиться, можно нарваться на иск.

Во Франции, Англии и Германии тоже закон полностью на стороне слабого пола. За любое физическое воздействие можно сесть в тюрьму на несколько лет. Эта практика существует уже много лет и успешно работает. Совсем иначе обстоят дела в странах Ближнего Востока — в Катаре, Саудовской Аравии и ОАЭ.

Когда ждать нового закона в России 

Как показывает развитие событий, в России необходимо продолжительное время для создания базы под этот закон, нужны реабилитационные центры и подготовка ответственных людей, которые будут его исполнять.

Наше общество созрело для дискуссии на эту тему, а проблема действительно существует, и очень важно работать над ее решением. К сожалению, часто складывается ощущение, что разрабатываемые законопроекты создаются для какого-то идеального мира. Но мы с вами живем не в идеальном мире, а в реальном, где все сложно и существует множество нюансов. Хотелось бы грамотного подхода, а не очередного документа, который можно трактовать в удобную сторону.